第1章 總則
第1條 為大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,切實(shí)貫徹落實(shí)好國家、自治區支持中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列部署安排,進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng )新,提高企業(yè)核心競爭力,打造一大批科技水平高、競爭實(shí)力強、成長(cháng)性好、管理規范的科技“小巨人”企業(yè),根據《包頭市培育科技“小巨人”發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(2015-2020)》和《包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展八條措施》的通知精神,結合我市實(shí)際,制定本(暫行)辦法。
第二條 本辦法的實(shí)施對象為我市科技型中小企業(yè),是指擁有從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員和知識型員工,投入科技經(jīng)費、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),經(jīng)由自有知識產(chǎn)權或專(zhuān)有技術(shù)、先進(jìn)知識提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)。
第二章 支持對象與條件
第三條 面向本市范圍內工商注冊登記、具有獨立法人資格、成立一年以上的企業(yè)。
第四條 支持對象分為兩類(lèi):科技“小巨人”培育企業(yè)與科技“小巨人”企業(yè)。
第五條 申請科技“小巨人”培育企業(yè)主要條件:
(一)企業(yè)的研發(fā)人員人數不低于企業(yè)當年職工總數的10%,軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)的研發(fā)人員人數不低于企業(yè)當年職工總數的30%;
(二)企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于2%;
(三)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在300萬(wàn)元至4億元之間,軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在100萬(wàn)元至1億元之間;且企業(yè)前三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率在15%以上;
(四)應擁有自主知識產(chǎn)權(獲得授權的專(zhuān)利、軟件版權、集成電路布圖設計或專(zhuān)有技術(shù)、以及注冊商標或品牌);
(五)企業(yè)有良好的經(jīng)營(yíng)管理團隊,健全的財務(wù)制度,較強的市場(chǎng)應變能力和靈活的激勵機制。
第六條 申請科技“小巨人”企業(yè)主要條件:
(一)被認定為市科技“小巨人”培育企業(yè)1年以上。
(二)企業(yè)的研發(fā)人員人數不低于企業(yè)當年職工總數的20%,軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)的研發(fā)人員人數不低于企業(yè)當年職工總數的50%;
(三)企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比例不低于3%;
(四)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元至4億元之間,軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1000萬(wàn)元至1億元之間;且企業(yè)前兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率在20%以上;
(五)應擁有1項以上達到國內同類(lèi)產(chǎn)品水平的標準或一項同行業(yè)中的知名品牌或應擁有2項以上自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計或專(zhuān)有技術(shù);
(六)企業(yè)應有研發(fā)機構(技術(shù)中心、實(shí)驗室、測試平臺等)、研發(fā)計劃及與之相適應的知識產(chǎn)權保護、人才培養(含引進(jìn))、創(chuàng )新激勵等運作機制和較完善的規范化管理制度,并有良好的經(jīng)營(yíng)管理團隊,有較強的風(fēng)險控制機制和健全的規章制度。
第三章 資金來(lái)源及支持方式
第七條 科技“小巨人”培育工作是支持包頭市科技型中小企業(yè)持續開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新的一項重要工作。 市政府設立“包頭市科技小巨人培育扶持專(zhuān)項資金”,資金額度為2000萬(wàn)元,列入市本級每年財政年度預算,以保障本辦法順利實(shí)施。
第八條 對認定為包頭市科技“小巨人”培育企業(yè),依據科技“小巨人”培育扶持專(zhuān)項資金每家給予不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費資助,對經(jīng)培育后達到科技“小巨人”企業(yè)標準的,經(jīng)認定后資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元(含培育經(jīng)費)。資助資金可用于企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、關(guān)鍵技術(shù)的再創(chuàng )新、知識產(chǎn)權保護、研發(fā)中心和實(shí)驗室建設、人才培養、技術(shù)咨詢(xún)等創(chuàng )新活動(dòng)和企業(yè)的貸款貼息。
第九條 對于在培育期顯示出高成長(cháng)性,高創(chuàng )新性的科技“小巨人”培育企業(yè),驗收通過(guò)后,達到科技“小巨人”標準的,鼓勵申報科技“小巨人”企業(yè),未達到標準的,可以繼續申報科技“小巨人”培育企業(yè),但多給予兩次培育。
第十條 對認定為包頭市科技“小巨人”(含培育)企業(yè)的,符合包頭市政府設立的“包頭市科技創(chuàng )新引導資金”條件的優(yōu)先予以支持。
第十一條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)研發(fā)的支持力度,市級科技計劃對科技小巨人(含培育)企業(yè)的研發(fā)項目予以重點(diǎn)支持,優(yōu)先選擇科技“小巨人”(含培育)企業(yè)組織產(chǎn)學(xué)研合作和課題招標,解決企業(yè)科技創(chuàng )新的重大科技問(wèn)題。
第十二條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區各級科技項目,支持企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng )新,增強企業(yè)持續發(fā)展的核心競爭力。
第十三條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家、自治區和市級工程中心、企業(yè)技術(shù)中心和各類(lèi)實(shí)驗室的認定。
第十四條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技“小巨人”(含培育)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)及各級創(chuàng )新型企業(yè)。
第十五條 鼓勵并優(yōu)先推薦科技”小巨人”(含培育)企業(yè)的創(chuàng )新項目和科技成果申報國家、自治區和市級風(fēng)險投資基金項目。
第十六條 鼓勵有條件的科技“小巨人”(含培育)企業(yè)在國內主板和中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板上市。
第十七條 加大對科技“小巨人”(含培育)企業(yè)創(chuàng )新帶頭人和創(chuàng )新團隊的支持力度,推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作。
第四章 申請、受理與推薦
第十八條 市科技局每年度向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布培育科技“小巨人”工作申報通知,符合科技“小巨人”(含培育)企業(yè)條件者,按照自愿的原則,每年按通知要求,登陸“包頭科技局”網(wǎng)站填報并提交下列申請材料,并對所提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負責。
(一)包頭市科技“小巨人”企業(yè)(含培育)申請書(shū);
?。ǘ┙齻€(gè)會(huì )計年度企業(yè)審計報告復印件(需上傳原件);
?。ㄈ┥婕疤厥庑袠I(yè)的,需提供相關(guān)許可證;
?。ㄋ模┴攧?wù)及相關(guān)規范化管理制度;
?。ㄎ澹┭邪l(fā)機構建設相關(guān)證明材料(申報科技“小巨人”企業(yè)必須提供);
?。┢髽I(yè)認為需要提供的其他證明材料。
第十九條 各旗縣區科技管理部門(mén)按本辦法第五、第六條申報主要條件的規定,對申報企業(yè)的資料進(jìn)行嚴格審核后,向市科技局提交推薦。
第五章 評審、認定與驗收
第二十條 市科技局聘請專(zhuān)家開(kāi)展認定評審。評審工作采取專(zhuān)家網(wǎng)上評審與會(huì )議評審相結合的方式進(jìn)行,必要時(shí)輔以現場(chǎng)考察。
第二十一條 市科技局按照科學(xué)公正、競爭擇優(yōu)的原則,根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)和申報材料,對擬認定的企業(yè),進(jìn)行綜合評估、實(shí)地考察,符合條件的企業(yè)經(jīng)市科技局審核后,報市政府批準。(批準后企業(yè)名單通過(guò)科技局網(wǎng)站向社會(huì )公示,公示期為5個(gè)工作日。)
第二十二條 獲得認定的科技“小巨人”(含培育)企業(yè),與市科技局簽訂“小巨人”培育項目任務(wù)書(shū),同時(shí)給予經(jīng)費資助,認定文件由市科技局印發(fā),獲得認定的科技“小巨人”企業(yè),市政府發(fā)放“包頭市科技小巨人企業(yè)”牌匾。
第二十三條 科技“小巨人”(培育)企業(yè)實(shí)施周期為2年,資助經(jīng)費按照應用研發(fā)經(jīng)費使用辦法合理使用,實(shí)施期結束后,由項目實(shí)施單位向市科技局提交書(shū)面的驗收申請與相關(guān)驗收資料,市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行驗收。
第二十四條 已被認定為市科技“小巨人”(培育)企業(yè)的,如有提供虛假信息、違法違規等行為。將取消其資格,追回相關(guān)補助資金,并不得再次申請認定,情節嚴重者追究其法律責任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2016年1月1日起施行