“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái),鋼興集團各級黨組織牢牢把握守初心、擔使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,緊緊圍繞學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)各項重點(diǎn)工作,認真有序推進(jìn)、深化主題教育。在此期間,本人對改制以來(lái)鋼興集團黨建工作進(jìn)行了檢視、反思,有了一些粗淺的思考。
一、黨建工作現狀
鋼興集團于2012年6月底由原包鋼綜企集團改制而設立,2013年6月在昆區注冊,性質(zhì)為非公有制企業(yè)。黨組織關(guān)系于2014年5月隸屬昆區區委組織部“兩新”工委(現為非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨工委)。改制后幾年來(lái),職工分流和企業(yè)整合持續進(jìn)行,組織機構和人員變動(dòng)都比較大?,F有在冊職工1759人。集團黨委目前下設黨總支1個(gè)、黨支部27個(gè),工委1個(gè),在冊黨員367人。新?lián)Q屆后1個(gè)總支、27個(gè)支部委員會(huì )成員共81人,其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷58人,專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者20人,其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷19人。
作為昆區屬地管理的非公有制企業(yè),鋼興集團企業(yè)規模、職工人數、上繳稅金、黨組織及黨員人數等,在昆區都具有舉足輕重的地位,企業(yè)黨建及行政工作均受到了昆區區委、政府的高度重視。今年,集團公司黨委被納入全市百家民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )組織黨建工作試點(diǎn),有3個(gè)支部成為昆區特色黨支部創(chuàng )建示范支部。第三季度,集團公司黨委作為友誼街道區域黨建首輪“輪值書(shū)記”單位,圓滿(mǎn)完成了輪值期間“六個(gè)一”任務(wù)。黨建入章程工作順利完成,確立了企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位?!拔迓?lián)五幫”扶貧工作穩步推進(jìn),扶貧措施落實(shí)到位。但是必須清醒地認識到,由于改制后企業(yè)歷史欠賬多,人員變動(dòng)大,生存發(fā)展壓力大,黨建工作客觀(guān)上受到了較大影響??傮w上看,目前黨建工作存在著(zhù)與鋼興集團在昆區的地位和影響力不相適應、不相匹配的問(wèn)題。
二、黨建工作存在的主要問(wèn)題
一是對黨建工作的思想認識問(wèn)題。改制以來(lái),部分黨員及黨員領(lǐng)導干部對非公企業(yè)黨建工作存在錯誤的思想認識,認為非公企業(yè)黨建工作是形式的、次要的,甚至是可有可無(wú)的,只要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就可以了,抓黨建工作的主動(dòng)性、積極性不高。表現在實(shí)際工作中對企業(yè)黨建工作重視不夠,不能正確認識企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的有機統一、互促互進(jìn)的關(guān)系,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),輕黨建工作,黨建工作多停留在完成上級安排的任務(wù),停留在文件表面多,具體落實(shí)少,流于形式多,實(shí)際成效少。部分基層黨組織活力不夠,凝聚力、戰斗力不強,黨建基礎不扎實(shí),黨員積極性、創(chuàng )造性發(fā)揮不好。特別是困難企業(yè)表現明顯,越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,黨建工作就越是虛化、弱化。
二是黨支部和黨員干部隊伍建設問(wèn)題。部分黨支部軟弱渙散,基礎工作薄弱,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策的職責履行不到位,團結、教育、組織、凝聚、服務(wù)黨員和職工的工作不夠,黨內生活長(cháng)效機制堅持不好,黨員和職工對組織的歸屬感不強,黨支部的戰斗堡壘作用發(fā)揮不充分。個(gè)別黨員領(lǐng)導干部規矩意識弱,大局意識差,組織紀律觀(guān)念淡薄,作風(fēng)懶散,擔當不夠。如,有的領(lǐng)導干部不能?chē)栏駡绦泄疽幷轮贫?,在企業(yè)項目投資、對外合作、資產(chǎn)租賃、承包經(jīng)營(yíng)等重大事項上不履行“三重一大”決策報告審批程序,個(gè)人說(shuō)了算,盲目決策,給企業(yè)造成不可估量的損失和風(fēng)險。有的在出國(境)、出差及個(gè)人重大事項上不如實(shí)履行報告請示制度。有的在工作中“新官不理舊賬”,遇到矛盾困難推諉扯皮,推卸責任,缺乏擔當精神。
三是后備干部和黨務(wù)工作者隊伍建設問(wèn)題。受改制人員分流和新招聘人才困難的影響,后備干部隊伍建設嚴重滯后,存在斷層危險。一方面企業(yè)發(fā)展急需大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才,另一方面企業(yè)還普遍存在人浮于事、冗員問(wèn)題,人員素質(zhì)不高導致無(wú)人可用。這一矛盾對企業(yè)持續發(fā)展形成潛在威脅。同時(shí),大批具有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨務(wù)工作者分流離開(kāi)企業(yè),造成黨務(wù)工作者隊伍青黃不接,專(zhuān)職黨務(wù)工作者配備困難,現有專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者數量不足,業(yè)務(wù)能力有限,對黨建工作業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)流程不熟悉,運用現代工具(如電腦、軟件等)的能力不強,難以適應與時(shí)俱進(jìn)的黨建工作要求。黨建工作在落實(shí)層面打了折扣,執行力不強、影響了黨建工作成效。
三、努力方向
一是切實(shí)提高政治站位,增強對黨建工作重要性的認識。要組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )黨中央關(guān)于新形勢下加強黨的建設、全面從嚴治黨的重要部署和要求精神,準確理解把握非公有制經(jīng)濟黨組織的功能定位、主要職責,增強做好黨建工作的使命感、責任感。要堅決糾正重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨建工作的錯誤思想,把企業(yè)黨建工作擺到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的位置,共融共促共進(jìn)。加強各級黨組織建設,配備強有力的班子,落實(shí)好企業(yè)班子“一崗雙責”抓黨建的責任,破解企業(yè)黨建和發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題,真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中和職工群眾中的政治引領(lǐng)作用,政治核心作用,戰斗堡壘作用。
二是建章立制,加強對黨支部和干部管理,打造堅強有力的黨支部和高素質(zhì)干部隊伍。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎,要嚴格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,創(chuàng )新黨建工作,創(chuàng )建特色支部。要不斷完善、嚴格執行《包頭市鋼興實(shí)業(yè)(集團)有限公司黨建工作管理考核辦法〈試行〉》,落實(shí)黨支部工作職責,形成黨支部管理考核長(cháng)效機制,夯實(shí)黨建基礎。要進(jìn)一步加強制度建設,嘗試建立內部紀檢、監察、審計相關(guān)制度,建立健全違規違紀考核和問(wèn)責追責機制,加大對黨員領(lǐng)導干部日常管理考核力度,努力培養一支守規矩、有紀律,忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。
三是加強后備干部和黨務(wù)工作者隊伍建設,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。要增強危機感、緊迫感,立足企業(yè)發(fā)展和黨建工作全局,將培養后備干部和黨務(wù)工作人才納入黨建工作計劃,列入重要議事日程。堅持人才引進(jìn)和內部培養并重的原則,條件成熟的可以引進(jìn),日常以?xún)炔颗囵B為重點(diǎn),經(jīng)常性地、有針對性地對后備人才進(jìn)行理論業(yè)務(wù)培訓,提高其理論政策水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要把選拔培養后備人才工作制度化,保持合理的后備人才隊伍結構,為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎。
加強黨的建設、全面從嚴治黨一直在路上。鋼興集團將認真學(xué)習黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,切實(shí)履行做好黨建工作的政治責任,全面提高黨員及干部政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,以良好的黨建工作促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(王建云)